雙碳”目標(biāo)提出5周年 中國(guó)發(fā)展“綠”意更濃
日期：2025-08-30 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)
? ?我國(guó)煤炭消費(fèi)比重由2020年的56.8%下降到2024年的53.2%；森林覆蓋率和森林蓄積量連續(xù)30多年保持“雙增長(zhǎng)”，森林覆蓋率提高到25%以上；新能源汽車(chē)年產(chǎn)銷(xiāo)量均超1200萬(wàn)輛……
??8月15日，2025年全國(guó)生態(tài)日主場(chǎng)活動(dòng)在北京舉行。在主場(chǎng)活動(dòng)期間舉行的綠水青山就是金山銀山理念提出20年重要成果發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委副主任周海兵用數(shù)據(jù)展示了我國(guó)在推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型上取得的重大成就。
??時(shí)間回?fù)艿?020年9月，我國(guó)在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上對(duì)國(guó)際社會(huì)作出承諾：二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這是我國(guó)聚焦全面綠色轉(zhuǎn)型提出的發(fā)展目標(biāo)，也是一聲動(dòng)員令，意味著我國(guó)“減碳擴(kuò)綠”的步伐進(jìn)一步加快。
??“雙碳”目標(biāo)提出5年來(lái)，各部門(mén)各地方協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。周海兵提到，除了國(guó)家層面出臺(tái)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，部門(mén)層面還制定了12個(gè)分領(lǐng)域分行業(yè)的碳達(dá)峰實(shí)施方案，以及科技、財(cái)政、金融等30余項(xiàng)支撐保障方案。目前，我國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）出臺(tái)了本地區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案。“我國(guó)已構(gòu)建起全球最系統(tǒng)完備的碳減排頂層設(shè)計(jì)和政策體系?！敝芎１u(píng)價(jià)說(shuō)。
??全面綠色轉(zhuǎn)型涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面。過(guò)去這5年，除了“雙碳”頂層設(shè)計(jì)不斷完善，從能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、自然生態(tài)環(huán)境治理，到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色低碳生活方式推廣，我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的底色越來(lái)越“綠”。
??數(shù)據(jù)顯示，2020年到2024年，我國(guó)非化石能源消費(fèi)比重由15.9%提高到了19.8%。目前，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模全球最大、發(fā)展速度全球最快。截至今年6月底，全國(guó)可再生能源裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到了21.59億千瓦，提前6年實(shí)現(xiàn)對(duì)外承諾的風(fēng)電和光伏裝機(jī)目標(biāo)。
??我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳水平也在持續(xù)提升。周海兵提到，2024年，全國(guó)新建綠色建筑面積占城鎮(zhèn)新建建筑面積的比例已經(jīng)超過(guò)了97%，累計(jì)建成節(jié)能建筑面積占城鎮(zhèn)既有建筑面積比例超66%；公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗、人均綜合能耗分別比2020年降低4%、5.1%。
??“我國(guó)積極塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系?！敝芎１f(shuō)，截至目前，我國(guó)已培育66個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、6400多家國(guó)家級(jí)綠色工廠、490余個(gè)綠色工業(yè)園區(qū)。2024年，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降11.6%，相當(dāng)于減少11億噸二氧化碳排放量，是全球能耗強(qiáng)度下降最快的國(guó)家之一。
??“綠”的發(fā)展底色，還體現(xiàn)在一系列重大生態(tài)文明建設(shè)工程的加速推進(jìn)上。以打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役為例：東部殲滅戰(zhàn)片區(qū)，“綠進(jìn)沙退”態(tài)勢(shì)明顯加快；中部攻堅(jiān)戰(zhàn)片區(qū)，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治格局基本形成；西部阻擊戰(zhàn)片區(qū)，我國(guó)最大、世界第二大流動(dòng)沙漠塔克拉瑪干沙漠邊緣，一條全長(zhǎng)3046公里的綠色防護(hù)帶實(shí)現(xiàn)全面鎖邊……國(guó)家林草局副局長(zhǎng)唐芳林介紹，截至目前，“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目415個(gè)，完成建設(shè)任務(wù)1.64億畝，三大標(biāo)志性戰(zhàn)役扎實(shí)推進(jìn)，取得重要階段性成果。
??值得注意的是，從內(nèi)蒙古、寧夏，到陜西、甘肅、新疆等地，隨著“三北”工程的持續(xù)推進(jìn)，環(huán)境變得更美的同時(shí)，生態(tài)“顏值”也在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展產(chǎn)值。比如，新疆和田就把光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)和沙漠阻擊戰(zhàn)相結(jié)合，地上有光伏，地下有牧草，做到了發(fā)電、農(nóng)業(yè)增收、治沙三合一。
??“當(dāng)前，‘三北’工程攻堅(jiān)戰(zhàn)正處在全面推進(jìn)、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段?！碧品剂直硎?，將堅(jiān)定不移抓落實(shí)、一張藍(lán)圖繪到底，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性，把祖國(guó)北疆生態(tài)安全屏障構(gòu)筑得更加牢固。
??一組來(lái)自生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)也展示了我國(guó)“減碳擴(kuò)綠”的實(shí)力。記者從自然資源部了解到，我國(guó)實(shí)施了52個(gè)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，完成保護(hù)修復(fù)面積超830萬(wàn)公頃；整治修復(fù)海岸線約1780公里，紅樹(shù)林面積增長(zhǎng)至3.03萬(wàn)公頃；持續(xù)鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，林草年碳匯量超過(guò)12億噸二氧化碳當(dāng)量，居世界首位。
??行走在中國(guó)大地，從福建閩江流域的“山海共治”，到寧夏賀蘭山鎮(zhèn)北堡廢棄礦山的修復(fù)，再到廣東惠州紅樹(shù)林變“金樹(shù)林”，持續(xù)涌現(xiàn)的生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)踐傳遞出一個(gè)信號(hào)：從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局正在形成。
??“我國(guó)正在建設(shè)全世界最大的國(guó)家公園體系，布局了49個(gè)國(guó)家公園候選區(qū)，首批5個(gè)國(guó)家公園建設(shè)進(jìn)展順利?！弊匀毁Y源部副部長(zhǎng)、國(guó)家海洋局局長(zhǎng)孫書(shū)賢表示，我國(guó)率先在國(guó)際上實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線制度，已劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積超315萬(wàn)平方公里，實(shí)現(xiàn)了“一條紅線”管控重要生態(tài)空間。
??黨的二十屆三中全會(huì)明確要求“聚焦建設(shè)美麗中國(guó)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”，并提出要“健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”。
??日前，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔發(fā)表署名文章強(qiáng)調(diào)，要加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。他提到了一系列舉措，包括加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化，建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制，加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，全力打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役等。
??墻內(nèi)開(kāi)花墻外也香。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去10年間，我國(guó)推動(dòng)全球風(fēng)電和光伏發(fā)電成本分別下降超過(guò)60%和80%。此外，我國(guó)還深入開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作，與42個(gè)國(guó)家簽署項(xiàng)目文件，提供并動(dòng)員項(xiàng)目資金超過(guò)1770億元人民幣，為其他發(fā)展中國(guó)家，特別是小島嶼國(guó)家、最不發(fā)達(dá)國(guó)家和非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供支持。
??“中國(guó)承擔(dān)大國(guó)責(zé)任、展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，積極履行應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際義務(wù)，在氣候變化國(guó)際談判中發(fā)揮積極作用，為推動(dòng)全球氣候治理進(jìn)程發(fā)揮重要作用?！敝芎１f(shuō)。
??8月15日，2025年全國(guó)生態(tài)日主場(chǎng)活動(dòng)在北京舉行。在主場(chǎng)活動(dòng)期間舉行的綠水青山就是金山銀山理念提出20年重要成果發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委副主任周海兵用數(shù)據(jù)展示了我國(guó)在推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型上取得的重大成就。
??時(shí)間回?fù)艿?020年9月，我國(guó)在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上對(duì)國(guó)際社會(huì)作出承諾：二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這是我國(guó)聚焦全面綠色轉(zhuǎn)型提出的發(fā)展目標(biāo)，也是一聲動(dòng)員令，意味著我國(guó)“減碳擴(kuò)綠”的步伐進(jìn)一步加快。
??“雙碳”目標(biāo)提出5年來(lái)，各部門(mén)各地方協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。周海兵提到，除了國(guó)家層面出臺(tái)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，部門(mén)層面還制定了12個(gè)分領(lǐng)域分行業(yè)的碳達(dá)峰實(shí)施方案，以及科技、財(cái)政、金融等30余項(xiàng)支撐保障方案。目前，我國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）出臺(tái)了本地區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案。“我國(guó)已構(gòu)建起全球最系統(tǒng)完備的碳減排頂層設(shè)計(jì)和政策體系?！敝芎１u(píng)價(jià)說(shuō)。
??全面綠色轉(zhuǎn)型涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面。過(guò)去這5年，除了“雙碳”頂層設(shè)計(jì)不斷完善，從能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、自然生態(tài)環(huán)境治理，到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色低碳生活方式推廣，我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的底色越來(lái)越“綠”。
??數(shù)據(jù)顯示，2020年到2024年，我國(guó)非化石能源消費(fèi)比重由15.9%提高到了19.8%。目前，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模全球最大、發(fā)展速度全球最快。截至今年6月底，全國(guó)可再生能源裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到了21.59億千瓦，提前6年實(shí)現(xiàn)對(duì)外承諾的風(fēng)電和光伏裝機(jī)目標(biāo)。
??我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳水平也在持續(xù)提升。周海兵提到，2024年，全國(guó)新建綠色建筑面積占城鎮(zhèn)新建建筑面積的比例已經(jīng)超過(guò)了97%，累計(jì)建成節(jié)能建筑面積占城鎮(zhèn)既有建筑面積比例超66%；公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗、人均綜合能耗分別比2020年降低4%、5.1%。
??“我國(guó)積極塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系?！敝芎１f(shuō)，截至目前，我國(guó)已培育66個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、6400多家國(guó)家級(jí)綠色工廠、490余個(gè)綠色工業(yè)園區(qū)。2024年，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降11.6%，相當(dāng)于減少11億噸二氧化碳排放量，是全球能耗強(qiáng)度下降最快的國(guó)家之一。
??“綠”的發(fā)展底色，還體現(xiàn)在一系列重大生態(tài)文明建設(shè)工程的加速推進(jìn)上。以打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役為例：東部殲滅戰(zhàn)片區(qū)，“綠進(jìn)沙退”態(tài)勢(shì)明顯加快；中部攻堅(jiān)戰(zhàn)片區(qū)，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治格局基本形成；西部阻擊戰(zhàn)片區(qū)，我國(guó)最大、世界第二大流動(dòng)沙漠塔克拉瑪干沙漠邊緣，一條全長(zhǎng)3046公里的綠色防護(hù)帶實(shí)現(xiàn)全面鎖邊……國(guó)家林草局副局長(zhǎng)唐芳林介紹，截至目前，“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目415個(gè)，完成建設(shè)任務(wù)1.64億畝，三大標(biāo)志性戰(zhàn)役扎實(shí)推進(jìn)，取得重要階段性成果。
??值得注意的是，從內(nèi)蒙古、寧夏，到陜西、甘肅、新疆等地，隨著“三北”工程的持續(xù)推進(jìn)，環(huán)境變得更美的同時(shí)，生態(tài)“顏值”也在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展產(chǎn)值。比如，新疆和田就把光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)和沙漠阻擊戰(zhàn)相結(jié)合，地上有光伏，地下有牧草，做到了發(fā)電、農(nóng)業(yè)增收、治沙三合一。
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??一組來(lái)自生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)也展示了我國(guó)“減碳擴(kuò)綠”的實(shí)力。記者從自然資源部了解到，我國(guó)實(shí)施了52個(gè)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，完成保護(hù)修復(fù)面積超830萬(wàn)公頃；整治修復(fù)海岸線約1780公里，紅樹(shù)林面積增長(zhǎng)至3.03萬(wàn)公頃；持續(xù)鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，林草年碳匯量超過(guò)12億噸二氧化碳當(dāng)量，居世界首位。
??行走在中國(guó)大地，從福建閩江流域的“山海共治”，到寧夏賀蘭山鎮(zhèn)北堡廢棄礦山的修復(fù)，再到廣東惠州紅樹(shù)林變“金樹(shù)林”，持續(xù)涌現(xiàn)的生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)踐傳遞出一個(gè)信號(hào)：從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局正在形成。
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??黨的二十屆三中全會(huì)明確要求“聚焦建設(shè)美麗中國(guó)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”，并提出要“健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”。
??日前，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔發(fā)表署名文章強(qiáng)調(diào)，要加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。他提到了一系列舉措，包括加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化，建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制，加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，全力打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役等。
??墻內(nèi)開(kāi)花墻外也香。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去10年間，我國(guó)推動(dòng)全球風(fēng)電和光伏發(fā)電成本分別下降超過(guò)60%和80%。此外，我國(guó)還深入開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作，與42個(gè)國(guó)家簽署項(xiàng)目文件，提供并動(dòng)員項(xiàng)目資金超過(guò)1770億元人民幣，為其他發(fā)展中國(guó)家，特別是小島嶼國(guó)家、最不發(fā)達(dá)國(guó)家和非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供支持。
??“中國(guó)承擔(dān)大國(guó)責(zé)任、展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，積極履行應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際義務(wù)，在氣候變化國(guó)際談判中發(fā)揮積極作用，為推動(dòng)全球氣候治理進(jìn)程發(fā)揮重要作用?！敝芎１f(shuō)。
